「主権」には，大きく分けて次の3つの意味があります。

（1）ほかの国から支配や干渉をされず，ほかの国々と対等である権利（国家としての対外的な独立権）
… 「主権国家」など
（2）独立して国民や領土を統治する権利（国家としての統治権力）
… 「国の主権の及ぶ範囲」など
（3）国の意思や政治のありかたを最終的に決定する権利（国内の最高決定権）
… 「国民主権」など

 

いろいろな意味があって混乱してしまいがちですが，「主権」には，「国家の独立権」「統治権力としての主権」「その国の最高決定権としての主権」の3つの意味があるというように理解しておくとよいでしょう。